2015重庆公务员考试申论热点：政府鼓励创业
本期为大家带来了2015年重庆公务员考试申论热点：政府鼓励创业。一系列为小微企业等创业创新者减税降负举措之后，国务院又出台了哪些大力扶持创业者的优惠政策？了解这些政策积极备战考试。重庆公务员考试网温馨提示大家，离2015重庆公务员考试预计仅剩数周时间，请合理安排时间复习备考。
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政府搭台，为创业者“加油充电”
在2014年召开的39次国务院常务会议中，李克强18次提及小微企业与鼓励创业;2015年伊始，他把新年考察深圳的第一站设在柴火创客空间;在随后密集出席的国际国内会议上，他又多次提出要鼓励“大众创业、万众创新”。
一系列为小微企业等创业创新者减税降负举措之后，国务院又将推动大众创业、万众创新的扶持政策瞄准互联网时代的新型创业孵化器。1月28日召开的国务院常务会议，“构建面向人人的‘众创空间’等创业服务平台”的表述让人眼前一亮。
此次会议提出，要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。
“‘众创空间’，代表着一种互联网时代的新型孵化服务器。国务院此次发布支持‘众创空间’发展的扶持政策，实际上是为了给创业创新者搭建更好的服务平台，营造更好的创业创新氛围，创业者赶上了黄金时代。”中关村管委会创业处处长杨彦茹对记者说。
清控科创控股股份有限公司董事长秦君说，这一政策将带动更多社会资本支持创新创业，极大降低创业成本，推动创新创业要素整合，为产业转型升级注入新的要素，打造经济发展的新驱动力。
实际上，“众创空间”这种新型模式在很多城市已经开始探索。在中关村创业一条街，人气很旺的车库咖啡、3W咖啡等聚集了众多草根创业者。比起传统咖啡馆，这里更像是创业者和学生的办公室，搭载着年轻人创业的梦想。
“创客空间、创业咖啡、创新工厂，甚至科技媒体等，都是‘众创空间’的具体表现形式。”杨彦茹说，在中关村目前已有30多家这种创新型孵化器，最主要的特征是开放，消除了各种障碍，打破了各种框框，既能为创业者提供办公空间和投资人，也提供思想交流碰撞的空间，让创业创新者能充分释放活力。
各地相继出台一些利好政策，帮助年轻人实现创业梦想。
在北京市海淀区，正在全力推进中关村核心区的“一城三街”建设：即以海淀上地地区为核心打造中关村软件城，以中关村西区为核心建设创新创业孵化一条街、知识产权与标准化一条街和科技金融一条街。
“近年来出现在广州的一个新现象是：创业者随着政策利好逐渐活跃起来，民间一些创业沙龙、对接会等在原本用于交通、娱乐的晚上6-9时兴起，营造了新的创业氛围。”广州高新技术创业服务中心冯梦觉告诉记者。
在北京、深圳、广州、武汉、杭州等地区正涌现出创新工场、车库咖啡、创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星等近百家新型孵化器，形成了特色各异的创业文化。
资本青睐，创业“不差钱”
2015年伊始，广大创业者便迎来一份“政策红包”。国务院常务会议决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，旨在为创业创新提供助力、促进产业升级。专家指出，与以往不同的是，该基金将突出“引导”及“孵化”职能，通过政府让利、社会资本优先分红、市场化运作等方式，为创业者、技术、产品及市场营造良好的对接环境，从而激发中国“创新经济”的旺盛活力。
新兴产业创业投资引导基金重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，并希望其在促进技术与市场融合、创新与产业对接、孵化和培育新兴产业，推动经济向中高端迈进方面发挥积极作用。“把几项战略性产业基金、财政专项等‘碎钱’、‘零钱’合并起来，盘活使用，从而更好发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用，更大力度支持科技创新型企业。”李克强说。
专家认为，设立基金是落实我国创新驱动发展战略的又一实质性举措。“它对促进科技成果合理有效地转让、流通、定价和管理，促进技术与市场融合，引导更多的社会资金配置到创新领域，解决创新企业融资难、融资贵问题等，将具有重要的和直接的积极作用。”中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心客座教授李自然说。
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