2015年重庆公务员考试申论热点:官员申报个人事项须法律化
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7月15日上午,交通运输部召开推进全面从严治党领导干部警示教育会议,通报9起部属单位违反组织纪律、财经纪律和中央八项规定精神的案件查处及问责情况。在此次警示教育会上,交通运输部人事教育司还通报了该部开展领导干部个人有关事项报告的情况。在近期刚刚结束的部机关干部选任工作中,有1名局级领导职务考察对象和12名处级干部考察对象,因瞒报个人有关事项被取消考察对象资格。
7月15日上午,交通运输部召开推进全面从严治党领导干部警示教育会议,通报9起部属单位违反组织纪律、财经纪律和中央八项规定精神的案件查处及问责情况。在此次警示教育会上,交通运输部人事教育司还通报了该部开展领导干部个人有关事项报告的情况。在近期刚刚结束的部机关干部选任工作中,有1名局级领导职务考察对象和12名处级干部考察对象,因瞒报个人有关事项被取消考察对象资格。
看来,如今要瞒报个人财产和其他个人事项,不是那么容易蒙混过关了,此次交通部的通报,让我们看到几个亮点,值得期待。
亮点之一,是纪委是真正下决心对官员财产事项进行核查,抽查成为一种“新常态”。要说官员的个人事项报告,并不是新鲜事情,这一措施早就有之,但是,以往官员们并不把它当作一回事,官员们随意填报,而上级机关也将表格束之高阁,大家认认真真走过场。但是,从交通部的通报,我们可以看到,从2014年至今,交通部对开展领导干部个人有关事项报告随机抽查、重点抽查共475人,占应报告个人有关事项干部的11%。其中,有18人因所报情况存在较大出入、超过规定的数额界限,本人不能够作出合理解释或提供证据不充分,视为瞒报而被取消考察对象资格。而许多地方,同样对官员个人有关事项报告进行了抽查,这种抽查逐渐成为了一种“新常态”。
亮点之二,纪委对官员个人报告事项特别是财产申报的抽查,力度很大。以往,纪委对于一些领导干部报告事项进行抽查,往往也是“雷声大、雨点小”,但是,如今,纪委对抽查是真枪实弹了。交通部的抽查就发现,有人未报告本人及配偶名下多达4套房产和车位共计235.06平方米,还有人未报告配偶持有基金市值高达167万元。这就说明两个问题,一是纪委的抽查是动真格的,其二是,如今各种信息联网,对于干部的财产等的信息的检查还是有办法的,官员要想隐报不是那么容易了。
亮点之三,纪委和有关部门对于不实申报的官员处理也是动真格。以往,由于领导干部个人事项申报是走形式和走过场,因此,我们也很少见到因为领导干部不如实申报而被处理或者影响提拔重用的问题。但是,现在情形不同了,一经查实隐瞒个人事项的,就会受到处理,交通部就有18人因为隐瞒个人事项而被取消考察对象资格。在一些省市,有些领导干部因为隐瞒个人事项,特别是财产申报不如实,甚至被纪委移送司法机关追究刑事责任。
不过,虽然纪委及有关方面对领导干部申报个人事项,要求越来越严,抽查力度越来越大,处理也比较及时,但我们仍然怀有隐忧。因为,目前有关领导干部申报个人事项仍然是党规和行政纪律,并没有上升到法律层面;同时,这种监督主要也限于上级纪委和单位内部的监督,很多有群众和舆论参与监督;再者,对于不如实申报的官员,处理上不尽相同,有的处理从轻,有的处理从严,缺乏严格的标准。因此,对于领导干部个人事项申报必须制定法律,让其制度化、规范化,成为将“权力关进笼子”的重要组成部分。 更多重庆公务员考试相关申论及其解析,请参阅最新批次的2015年下半年重庆公务员考试用书
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